ISPM nr 15

FÜTOSANITAARMEETMETE RAHVUSVAHELINE STANDARD 

MÄÄRUS puidu pakkematerjali kohta rahvusvahelises kaubanduses

ISPM fütosanitaarmeetmete rahvusvaheline standard nr 15

Fütosanitaarmeetmete rahvusvahelisi norme (ISPM) valmistab ette rahvusvahelise taimekaitsekonventsiooni sekretariaat ÜRO toidu- ja põllumajanduspoliitika ning taimekarantiini tehnilise abi programmi osana.

Lepinguosalised võtavad vastu fütosanitaarmeetmete (ISPM) standardid IPPC ja FAO liikmed, kes ei ole fütosanitaarmeetmete ajutise komisjoni kaudu lepinguosalised. ISPMid on standardid, suunised ja soovitused, mida peetakse fütosanitaarmeetmete aluseks, mida Maailma Kaubandusorganisatsiooni liikmed kohaldavad sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete rakendamise lepingu alusel. Riike, kes ei ole IPPC lepinguosalised, julgustatakse neid norme järgima.

See standard esmakordselt vastu neljanda istungjärgu ajutise komisjoni fütosanitaarmeetmete märts 2002 pealkirjaga Suunised puidust pakkematerjali kohta rahvusvahelises kaubanduses.

1 lisa muudatused võeti vastu fütosanitaarmeetmete komisjoni esimesel istungjärgul aprillis 2006. Esimene redaktsioon võeti vastu fütosanitaarmeetmete komisjoni neljandal istungjärgul märtsis-aprillis 2009-ist kui praegusest standardist ISPM 15. 1-i lisa muudetud versioon koos 2-i lisa vastavate muudatustega võeti vastu fütosanitaarmeetmete komisjoni 8-ndal istungjärgul 2013-i aprillis.

See standard kirjeldab fütosanitaarmeetmete vähendada sissetoomise ja leviku karantiini kahjurite kannab rahvusvahelises kaubanduses puidust pakkematerjali valmistatud töötlemata puitu. Woody pakkematerjali kuuluvate Selle standardi sisaldab kindlaksmääramise puitu, kuid ei sisalda puidu pakendid on tehtud puust, ümbertöötatud nii, et see on vaba kahjulikest organismidest (näiteks vineeri). Fütosanitaarmeetmete Käesolevas standardis kirjeldatud ei ole mõeldud kaitseks alaline ummistumist või muu kahjurorganismidel.

Puidust pakkematerjaliga seotud kahjurid mõjutavad metsa tervist ja bioloogilist mitmekesisust teadaolevalt negatiivselt. Selle standardi rakendamine vähendab oluliselt kahjurite levikut ja seeläbi nende negatiivset mõju. Metüülbromiidiga töötlemine kuulub sellesse standardisse juhul, kui alternatiivseid ravimeetodeid pole saadaval ainult teatud olukordades või kõikides riikides või kui muid sobivaid (mitte puidust) pakkematerjale pole saadaval. Tulenevalt asjaolust, et metüülbromiid kahandab osoonikihti, on vastu võetud CPM-i soovitus asendada või vähendada metüülbromiidi kasutamist fütosanitaarmeetmena (CPM, 2008). Jätkatakse keskkonnale healoomulisema mõjuga alternatiivsete meetmete otsimist.

Puit pakkematerjalid töötlemata metsad on kahjurite sissetoomise ja leviku teed. Kuna puidust pakkematerjalide päritolu on sageli keeruline kindlaks teha, kirjeldatakse kogu maailmas võetud meetmeid, mis võivad kahjurite leviku ohtu märkimisväärselt vähendada. NPPOdel Puitpakendimaterjalid, mille suhtes on kinnitatud meetmeid, on soovitatav vastu võtta ilma täiendavate nõueteta. Sellised puidust pakkematerjalid hõlmavad puidu kinnitamist, kuid ei hõlma ringlussevõetud puidust pakkematerjale.

Kontrollimise menetlused, kas meede on rakendatud heaks kiitnud, sealhulgas kasutada rahvusvaheliselt tunnustatud märgistamise, tuleks kaasata nii eksportiva ja importiva riigi. Muud meetmed, mis jõudis kahesuunaline kokkuleppele, loetakse ka käesolevas standardis. Kui puidust pakkematerjal ei vasta sellele standardile, NPPOdel võivad neutraliseerida nende heakskiidetud viisil.

ISPM 15-s kasutatud fütosanitaarterminite määratlused leiate lehelt (fütosanitaarterminite sõnastik).

Heakskiidetud fütosanitaarmeetmed, mis vähendavad oluliselt puidust pakkematerjaliga kahjurite sissetoomise ja levimise ohtu, hõlmavad kooritud puidu kasutamist (koos koorejääkide lubatud hälvetega) ja heakskiidetud töötlemist (ette nähtud 1. lisas). Identifitseerimismärgiste kasutamine (ette nähtud 2. lisas) võimaldab hõlpsalt tuvastada heakskiidetud töötlemisega puidust pakkematerjali. Esitatakse heakskiidetud töötlemisviiside, märgistamise ja kasutamise kirjeldused.

Eksportivate ja importivate riikide riiklikel taimekaitseorganisatsioonidel on konkreetsed kohustused. Töötlemine ja märgistamine peaks alati olema NPPO kohustus. Volitatud markerid peaksid kontrollima (või vähemalt auditeerima või üle vaatama) töötlemist, märgistamist ja vastavate tootjate või töötlejate rakendamist ning kehtestama kontrollimis-, seire- ja auditeerimismenetlused.

Erinõuded kehtivad parandatud või ümbertöödeldud puitpakendimaterjali suhtes. Importivate riikide NPPO-d peaksid puidu pakendimaterjali impordi lubamiseks kaaluma heakskiidetud fütosanitaarmeetmeid ilma puidu pakendimaterjali täiendavate fütosanitaarsete impordinõueteta ning samuti kontrollima, kas need vastavad selle standardi nõuetele. Kui puitpakendimaterjal ei vasta selle standardi nõuetele, vastutavad NPPO-d ka võetud meetmete ja vajadusel mittevastavusest teatamise eest.

1. Vastavalt määrusele

puitelavatest puudest või surnud puidust saadud tooted võivad olla nakatunud kahjuritega. Puitpakendimaterjal on sageli valmistatud värskest puidust, mida ei ole kahjurite eemaldamiseks või hävitamiseks piisavalt töödeldud ega töötanud, ning see on seetõttu karantiinkahjurite sissetoomise ja levitamise tee. On tõestatud, et puidu kinnitamine kujutab endast eriti suurt ohtu karantiinkahjurite sissetoomiseks ja levikuks. Pealegi kasutatakse puitpakendimaterjali väga sageli korduvalt, parandatakse või parandatakse (nagu on kirjeldatud 4.3 jaotises).

Puitpakendimaterjali eri osade tegeliku päritolu kindlaksmääramine võib olla keeruline, mistõttu on nende fütosanitaarse staatuse kindlaksmääramine keeruline. Seetõttu on puitpakendimaterjalide osas sageli võimatu fütosanitaarmeetmete rutiinset analüüsi teha, et teha kindlaks fütosanitaarmeetmete vajadus ja nende maht. Sel põhjusel kirjeldab käesolev rahvusvaheline standard rahvusvahelisel tasandil vastu võetud meetmeid, mida saavad kõik riigid kohaldada puitpakendimaterjalidele eesmärgiga: vähendavad märkimisväärselt enamiku selle materjaliga seotud karantiini kahjurite sissetoomise ja leviku riski

2. Reguleeritav puidust pakkematerjal

See juhend kehtib kõigi puitpakendimaterjalide kohta, mida saab kasutada kahjulike kahjurite levimisel, mis kujutavad endast ohtu peamiselt elavatele puudele. Siia kuuluvad puitpakendimaterjalid, näiteks paelad, kastid, pakendikarbid, kinnituspuit, kaubaalused, kaablirullid ja poolid / rullid, mida võib leida peaaegu igast imporditud kaubast, sealhulgas need, mis tavaliselt ei läbi fütosanitaarkontrolli.

2.1 Erandiks

Järgmised materjalid on üsna madala riskiga ja seetõttu see standard neid ei hõlma:

  • puidust pakkematerjal, mis on valmistatud täielikult õhukesest puidust (paksus mitte üle 6) mm );
  • puitmahutid, mis on valmistatud täielikult ringlussevõetud puitmaterjalidest, näiteks liimvineer, puitlaastplaadid, orienteeritud puitlaastplaadid või spoonid, mis on valmistatud liimi, kuumuse ja rõhu abil või nende meetodite kombinatsiooni abil;
  • tünnid veini ja alkohoolsete jookide jaoks, mida kuumutati tootmisprotsessi käigus;
  • kinkekarbid veini, sigarite ja muude puidust valmistatud toodete jaoks, mis on töödeldud ja / või valmistatud viisil, mis välistab kahjurite nakatumise võimaluse;
  • saepuru, puitlaastud ja puitvill;
  • puitkonstruktsioonielemendid, mis on püsivalt kinnitatud veokitele ja konteineritele.

3. Fütosanitaarmeetmete suhtes puidust pakkematerjal

See standard sätestab fütosanitaarmeetmete (sealhulgas ravi), mis on heaks kiidetud puidust pakkematerjali ning nähakse ette, et kinnitatakse uus või muudetud ravile.

3.1 Kinnitatud fütosanitaarmeetmete

Kinnitatud fütosanitaarmeetmete Käesolevas standardis kirjeldatud, koosneb fütosanitaaria ravi, sealhulgas töötlemise ja märgistamise puidust pakkematerjali. Märgistuse kasutamist kaob vajadus kasutada fütosanitaarsertifikaadi, kuna see näitab kohaldamise rahvusvaheliselt tunnustatud fütosanitaarmeetmete. Kõik NPPOd tuleb kaaluda alusel fütosanitaarmeetmete lubada importida puidust pakkematerjali edasise erinõuded. Fütosanitaarmeetmete muus kui heakskiidetud meetmeid käesolevas standardis kirjeldatud nõuavad tehnilist põhjendust.
Ravi kirjeldatud 1 taotlus loetakse usaldusväärselt tõhus kõige kahjulikumad organismid elavad puud, mis on seotud puidu pakkematerjali kasutatakse rahvusvahelises kaubanduses. Neid ravisid kombineeritakse kooritud puidu kasutamine valmistamisel puidust pakkematerjali, mis samuti aitab vähendada tõenäosust uuesti nakatumine kahjulike organismide jaoks Eluspuude. Need meetmed võeti aluseks võtta:

  • kahjurite spekter, mille vastu nad on suunatud;
  • töötlemise efektiivsus;
  • tehniline ja / või äriline teostatavus.

Heakskiidetud puitpakendimaterjali (sh puidu kinnitamine) tootmiseks on kolm peamist sammu: töötlemine, tootmine ja märgistamine. Neid toiminguid võivad teha erinevad esinejad või üks esineja võib sooritada mitu või kõiki neid toiminguid. Arusaamise hõlbustamiseks on see rahvusvaheline standard adresseeritud tootjatele (neile, kes valmistavad puitpakendimaterjale ja saavad kinnitada etiketid nõuetekohaselt töödeldud puitpakendimaterjalidele) ja töötlejatele (neile, kes viivad läbi heakskiidetud töötlusi ja võivad kinnitada etiketid nõuetekohaselt töödeldud puitpakenditele) materjal).

Puidust pakkematerjal allutati heaks need meetmed on tähistatud kohaldades ametlikku märgise kooskõlas lisa 2. See märk koosneb erisümboliga kasutada koos koodidega, mis viitavad konkreetsele riigile või tootja vastutab organisatsiooni, traadi töötlemise ja vormi töötlemise läbi. Edaspidi kogumise kõikide osade määramine on nimetatud "märgistamine". Rahvusvaheliselt tunnustatud märgistus, mis ei ole seotud konkreetse keele, hõlbustab protsessi tunnustamine töödeldud puidust pakkematerjali ajal läbivaatamise enne eksportimist piiripunktide ja teistes paikades.

NPPOdel tuleb arvestada, et märgistusega vastavalt lisas 2 alusel lahendamiseks impordi puidust pakkematerjal ilma täiendava erinõuded.
Valmistamiseks puidust pakkematerjal, mida kasutatakse kooritud puit, mis toimus ühe tollikäitlusteks lisas nimetatud 1. Tolerantsid jääkide maakoores lisas 1.

3.2 kinnitamine uus või muudetud töötlemisviiside

Nagu uus tehniline teave olemasolevate ravi võib läbi vaadata ja muuta, ja FMC võib kinnitada uue alternatiivse ravi ja / või ringkonnakohtu (s) ravi puidust pakkematerjali. ISPMis 28: 2007 annab juhiseid heakskiitmise protsessi IPPC ravi. Kui mõni uus või muudetud töötlemine puidutöötlemise circuit pakkematerjali tuleb valideeritud ja lubatud, materjali juba töödeldud tingimuste kohaselt eelnevalt kinnitatud ravi ja / või ahelad ei pea uuesti töödelda või uuesti märgistamist.

3.3 Alternatiivsed kahepoolsed lepingud

Lisaks meetmeid lisas 1 NPPOdel võib tunda ja muud meetmed läbi kahepoolsete lepingute kaubanduspartneritega. Sellistel juhtudel märgistus lisas sisalduva 2, ei tohi kasutada juhul, kui kõik käesoleva standardi nõuetele.

4. Vastutus NPPO

Selleks, et vältida sissejuhatuse ja kahjurite levikut, eksportivate ja importivate lepinguosaliste ja nende NPPOdel endale teatud kohustusi (nagu on määratletud artikli I, IV ja VII IPPC). Järgnevalt on toodud konkreetseid kohustusi seoses käesoleva standardiga.

4.1 regulatiivseid küsimusi

Metalli sepistamine, stantsimine ja märgistamine (ja / või sellega seotud süsteemid) tuleb alati viidata pädevusse NPPO. NPPOd, lubatakse kasutada Märgistuse, vastutavad selle eest, et kõik süsteemid lubatud ja heaks kiidetud käesoleva standardi rakendamiseks kõik sätestatud nõuetele käesoleva standard, samuti selle eest, et puidust pakkematerjal (või puidust, millest ta peaks tegema süsi pakkematerjal) olles märgis on töödeldud ja / või mis on toodetud vastavalt käesolevale standardile. Kohustused NPPO sisaldama:

  • volitamine, registreerimine ja akrediteerimine vastavalt vajadusele;
  • Töötlemis- ja märgistamissüsteemide jälgimine vastavuse kontrollimiseks (lisateavet kaasnevate kohustuste kohta leiate peatükist ISPM 7: 1997);
  • kontrollimine, auditiprotseduuride kehtestamine ja vajadusel auditeerimine (lisateave on esitatud ISPM 23: 2005).

NPPO peaksid teostama järelevalvet (või vähemalt, auditi või analüüs) läbiviimiseks ravi, samuti anda vajaduse korral loa kasutamist ja eraldamist märk. Töötlemine peab toimuma enne märgistus, et vältida märgistuse olemasolu halvasti või valesti töödeldud puidu pakkematerjali.

4.2 rakendamine ja kasutamine märgistus

Paigaldatud liiki märgised rakendatakse puidust pakkematerjali töötlemise vastavalt käesoleva standardi nõuetele lisas 2.

4.3 nõuded töötlemise ja märgistamise jaoks ringlusse, remonditud või ümber puidust pakkematerjal

NPPOd riikides, kus puidust pakkematerjal kaubamärki kandvad lisas kirjeldatud 2, remontida või muuta, on vastutav selle eest, täielikus kooskõlas käesoleva standardi ekspordiga seotud süsteemid sellise puidu pakkematerjal, samuti nende täitmise järelevalve.

4.3.1 taaskasutus puidust pakkematerjal

Üksuse puidust pakkematerjali töötlemise ja märgistatud vastavalt standardile, mis ei ole remontida, ei muuda ega muul viisil muutnud ei nõua ümbertöötlemiseks või märgistuse kogu tööea üksus.

4.3.2 renoveeritud puidust pakkematerjal

Parandatud puidust pakkematerjali peetakse pakkematerjali puit, mis on eemaldatud ja asendatud kuni üks kolmandik elemente. Juhul kui märgistatud puidust pakkematerjali tuleb remontida, NPPOd peaksid tagama, et see remont kasutatakse ainult töödeldud puidu vastavalt sellele standardile, või puidust valmistatud töödeldud puit (vt. 2.1 lõik). Kui kasutatakse remont töödeldud puit siis iga lisatud element peab olema märgistatud eraldi kooskõlas käesoleva standardiga.

Tarneaeg puidust pakkematerjali, mitu silti võib tekitada probleeme päritolu määramiseks puidust pakkematerjali, kui leitakse, et kahjurid. On soovitatav, et NPPOd riikides, kus renoveerimisel puidust pakkematerjali, mis piiravad mitmeid erinevaid kaubamärke, mis võivad ilmuda ühes tükis puidust pakkematerjali. Seetõttu NPPO riikides, kus parandatud puidust pakkematerjali võib nõuda, et parandatud puidust pakkematerjali on kustutatud enne märgistamise seade on uuesti töödeldud kooskõlas taotluse 1 ja seejärel rakendatakse märgise kooskõlas 2 taotluse. Kui metüülbromiidi, siis väärib aktsepteerida sisalduvale teabele CPM soovitus asendamine või kasutamise vähendamist metüülbromiidi fütosanitaarmeetme (QPSK 2008 g) kasutatakse ümbertöötlemise.

Kui on kahtlus, et kõik ühikelementide parandatud puidust pakkematerjali on töödeldud kooskõlas käesoleva standardiga või päritolu üksuse puidust pakkematerjali või selle komponentide raske kindlaks NPPO riikides, kus parandatud puidust pakkematerjali peaks nõudma, et renoveeritud puidust pakkematerjali uuesti ravida, hävitatakse või teisiti ei lubatud ajal liikuda rahvusvahelises kaubanduses kaches ve puidust pakkematerjali vastavalt käesolevale standardile. Juhul ümbertöötlemise kõik eelnevalt pealekantud märgised tuleb lõplikult likvideeritud (näiteks maali või kustutatud). Pärast ümbersõelumispunkt-märgis tuleb uuesti rakendada vastavalt käesolevale standardile.

4.3.3 konverteeritud puidust pakkematerjal

Kui asendada rohkem kui ühe kolmandiku element üksus puidust pakkematerjali, et see üksus loetakse kokkupanemist. Selle protsessi käigus erinevaid elemente (lisatasu muutmise vajadusel) võib ühendada ja siis uuesti kokku võtta puidust pakkematerjal oma tulevikus. Muundatud puidust pakkematerjal võib põhjustada hõlmavad nii uusi kui varem kasutatud komponente.
Kõik varasemad märgisele tuleb lõplikult likvideeritud ümber puidust pakkematerjal (näiteks maali või eemaldamine). Muundatud puidust pakkematerjal ümber töötada, misjärel tuleb märgistuse paigaldada uus vastavalt sellele standardile.

Kui transiitkaupade, sisaldavad puidust pakkematerjal ei vasta sellele standardile, NPPOd transiidiriikidelt on õigus nõuda abinõude rakendamist, mille eesmärk on tagada, et ei põhjusta vastuvõetamatuid sellest puidust pakkematerjal. Täpsemat juhised korralduse transiit on loetletud ISPMis 25: 2006.

4.5 protseduure import

Kuna puit pakkematerjalide esinevad enamus saadetisi, sealhulgas ise ei ole tavaliselt läbima taimetervise kontrolli, on oluline, et NPPO teha koostööd organisatsioonidega, mis ei ole tavaliselt seotud vastavust kontrollivad impordi fütosanitaarõueteta. Näiteks koostöös tolli ja muude asjaomaste asutuste ja organisatsioonide aitab NPPOd saada teavet juuresolekul puidust pakkematerjali. See on oluline tõhusa tuvastamise juhtudel võimalik mittevastavus puidust pakkematerjali käesoleva standardi nõuetele.

4.6 fütosanitaarmeetmete sisenemiskoht mittetäitmise eest nõudeid

Asjakohast teavet mittevastavuse ja hädaolukorras tegutsemiseks sisaldub lõigud 5.1.6.1 5.1.6.3 20 ISPMis: ISPMis 2004 ja 13: 2001. Võttes arvesse, et sageli taaskasutamise puidust pakkematerjal, NPPOdel tuleks arvesse võtta, et ilmnenud vastuolu võib tekkida varsti tootjamaa, remontida või muuta kui ekspordiriigi või transiitriik.

Juhul kui puitpakendimaterjalil ei ole nõutavat märgistust või kui kahjurite tuvastamine näitab töötlemise võimalikku ebatõhusust, peaks NPPO sellele reageerima ja vajaduse korral võib seda kasutada erakorraline tegevus. Selline tegevus võib viivitada lasti olukorra selgitamisel, seejärel vajadusel sobimatu materjali eemaldamisega, 3i töötlemise, hävitamise (või muu usaldusväärse kõrvaldamise) või ümberlaadimisega. Täiendavad näited vastuvõetavatest võimalustest on toodud 1-i lisas. Mis tahes hädaolukorras võetavate meetmete puhul tuleks järgida minimaalse mõju põhimõtet, samal ajal kui partiid tuleks eristada saadetisega kaasas olevast puitpakendimaterjalist. Lisaks, kui vajalik on hädaolukord ja NPPO kasutab metüülbromiidi, tuleks järgida CPM-soovituse asjakohaseid aspekte: Metüülbromiidi kasutamise asendamine fütosanitaarmeetmena (CPM, 2008) või selle kasutamise vähendamine.

Kui elus kahjurid NPPOd importiva riigi tuleks esitada nõuetekohaselt riigi eksportiva riigi või võimaluse korral päritoluriigis. Juhul kui seade puidust pakkematerjali on rohkem kui üks märgis, NPPO peaks püüdma määrata päritolu mittevastavate komponentide enne manustamist mittevastavuse teate. NPPOd teretulnud kui teatiste saatmist puudumise korral märgistamist ja muud mittevastavusjuhtumid. Võttes arvesse jao sätetele 4.3.2, tuleb märkida, et mitmekordsete märgistuste ühe seadmega puidust pakkematerjali ei ole jäetud täitmata.

Ettevõtte tulumaksu deklareerimise väline vorm, kinnitatud Venemaa föderaalse maksuteenistuse 1. septembri 23.09.2019. aasta korralduse lisaga nr 7 nr ММВ-3-475 / 11.09.2020 @ (muudetud Venemaa föderaalse maksuteenistuse 7. septembri 3. aasta korraldusega nr ЕД-655-XNUMX / XNUMX @ ), mis võimaldab elektroonilise esildise üles laadida ...
00:45 21-01-2021 Rohkem üksikasju ...
Asjakohased andmed annab osakond 29.12.2020. detsembri 4. aasta kirjas nr KV-3-21778 / XNUMX.
00:20 21-01-2021 Rohkem üksikasju ...
Väline vorm 3-TORG (PM) "Teave kaupade müügi kohta väikese jaekaubandusettevõtte poolt", kinnitatud föderaalse osariigi statistikateenistuse 24.07.2020. juuli 410 korraldusega nr 24, mis võimaldab üles laadida XML-vormingus elektroonilist esindust, versioon 12-2020-7. Väline vorm XNUMX-vigastused "Teave tööõnnetuste kohta ...
00:12 21-01-2021 Rohkem üksikasju ...
Föderaalne maksuteenistus töötab välja füüsilisest isikust ettevõtjatele mõeldud funktsiooni, et väljastada arveid kaupade (tööde, teenuste) kohta mobiilirakenduse Minu maks.
23:45 20-01-2021 Rohkem üksikasju ...