ATA-märkmik on rahvusvaheline tollidokument, mis võimaldab maksustada toode importida ajutiselt (kuni üheks aastaks) tollimaksuvabalt. See koosneb tollideklaratsioonide standardvormidest, mis võimaldavad kaupa identifitseerida ja mida kasutatakse igas piiripunktis. See on üldine tollimaksude ja maksude garantii, mis võib asendada iga tolliasutuse nõutavat tagatisraha. Carnet ATA saab kasutada mitmes riigis mitme reisi jooksul kogu reisi vältel
ATA-märkmik on rohelise kaanega A4-formaadis raamat, mis koosneb eri värvi lehtedest, sõltuvalt toimingute arvust ja riikidest (kuid mitte rohkem kui 10 ajutise impordi toimingut). ATA-märkmik sisaldab kahte peamist tüüpi lehte - rebitavad lehed ja pideva selgroo juured.
Neil on erinevad värvid, mis varieeruvad sõltuvalt tollitoimingu liigist:
Märkmiku koostamise määravad toimingu marsruut ja laad. Samal ajal kogutakse kokku ja väljastatakse selline arv eri tüüpi lehti, mis on deklarandile vajalik. Carnet ATA täidetakse inglise keeles või vastavalt Venemaa Kaubandus-Tööstuskoja juhistele selle riigi muus keeles, kuhu ATA-märkmiku abil kaupu ajutiselt imporditakse.
ATA lühend on prantsuse ajutise sisseveo terminite "Admission Temporaire" ja ingliskeelsete ajutise sisseveo tingimuste kombinatsioon.
Karnet ATA-d haldavad Maailma Tolliorganisatsioon (WTO) ja Rahvusvaheline Kaubanduskoda (ICC) oma Maailma Kodade Föderatsiooni kaudu.
ATA-märkmik lubab osalejatele FEA minimeerida kaupade tollivormistuse aeg ja vähendada tollimaksude tasumisega ja tollivormistusega seotud kulusid.
1955. aastal otsustas Charles Aubert (Šveitsi Kaubanduskoja esimene direktor) luua dokumendi, mis lihtsustaks ja kiirendaks kaupade ajutist kasutamist teises riigis. Ta lähtus oma ideest Šveitsi ja Austria vahel olemasolevast kahepoolsest süsteemist. Seda ideed toetasid tollikoostöö nõukogu (Maailma Tolliorganisatsiooni eelkäija organisatsioon) ja Rahvusvaheline Kaubanduskoda (ICC). ECSi kaubandusliku disaini märkmike kohta võeti vastu tollikonventsioon, mis jõustus 3. oktoobril 1957 Maailma Tolliorganisatsiooni ja Rahvusvahelise Kaubanduskoja ühiselt. ECS tähistab inglise ja prantsuse keele kombineeritud sõnu Echantillons Commerciaux - Commercial Designs.
1961-is võttis Maailma Tolliorganisatsioon (WTO) vastu kauba ajutise impordi ATA tollikonventsiooni (ATA konventsioon), mis jõustus 30i 1963 juulil. ATA-raamatuid peetakse ECS-i raamatute ajakohastatud versiooniks, mis ei piirdunud enam ainult kommertskujundusega. Hiljem töötati välja ja lepiti kokku konkreetsemad kokkulepped lubatud kaubaliikide osas (WTO).
Konventsioonile alla kirjutanud riigid on veendunud, et kaupade ajutise tollimaksuvaba impordi ühiste protseduuride vastuvõtmine annab olulisi eeliseid rahvusvahelisele kaubandus- ja kultuuritegevusele ning tagab tolli suurema harmoonia ja ühtsuse.
ATA rahvusvaheline süsteem sisaldab: 77 riigid, millest Euroopa Liidu 28 riigid... Aastas antakse maailmas välja üle 165 tuhande ATA-märkmiku. Vene Föderatsioon on ATA-märkmiku alusel ajutise impordi tollikonventsioonide osaline alates 1995. aastast. Alates 2012. aastast on ATA-märkmikku Venemaal kasutatud ajutiselt eksporditud kaupade tollideklaratsioonina.
Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoda täidab väljakujunenud rahvusvahelise praktikaga seotud ATA-ühingute väljastamise ja tagamise ülesandeid Venemaal, mille kohaselt on ATA-süsteemi toimimise tagajateks tollikonventsioonides osalevates riikides tegutsevad ühingud - tavaliselt rahvusvahelise garantii vormis olevad rahvuslikud kaubanduskojad. Maailma Kodade Föderatsiooni (WFTU) ATA-võrk.
Venemaa kohaldab ajutise impordi kontrollimiseks tollivormistuse ja tolliprotseduuride lihtsustatud protseduuri nende kaubakategooriate suhtes, mida reguleeritakse 1990-i konventsiooni, millega ta on ühinenud, järgmiste lisadega:
Järgmisi tooteid saab ATA-märkmiku ümber teisaldada
Õiguslik raamistik: